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民航局处罚5家航空企业 督查小组分赴七个地区

2016-05-12

继中国民用航空局(以下简称民航局)日前就近期发生的多起严重事故征候和不安全事件,对5家航空企业实施了行政约见并通报处罚决定,航空安全问题再现。

  近来,民航安全问题频发。民航资源网援引数据指出,仅2016年第一季度,全行业共发生了7起人为责任原因的运输航

南方航空7.56+0.486.78%东方航空7.30+0.456.57%白云机场12.34+0.403.35%空事故征候,其中机组4起。5月10日,民航局表示已组建督察组开展行业安全督查工作。

  安全问题频发

  5月10日,奥凯航空西安飞南宁BK2823航班降落南宁机场时,发生尾撬擦地状况。这并不是奥凯本月以来首度因飞行安全问题被关注,4月27日,奥凯航空一货机执飞广州-西安航班,起飞时飞机侧滑打转后偏出跑道。

  同时被约见的还有泰国东方航空企业、厦门航空企业、阿联酋航空以及东方航空企业。4月12日,厦门航空企业B737-800/B-5302飞机实行杭州至广州航班,在广州白云机场落地过程中机尾擦地损伤超标,构成一起严重事故征候。4月11日,泰国东方航空企业实行普吉至南宁OX616航班在南宁落地后发现左前轮丢失。今年1月23日,阿联酋航空企业A-380/A6-EES飞机实行迪拜至北京航班,系列问题造成一起因天气意外原因导致的严重事故征候。

  引发关注最多的还是5月1日东航一事。当天,东航四川分企业A319/B6430飞机实行成都至康定航班,在康定机场降落时跑道外接地,构成一起严重事故征候。事后,民航局对当事机长和副驾驶启动行政处罚程序,并暂停东航四川分企业新增航线、航班、加班和包机申请,整改期间削减东航四川分企业飞行小时数,同时处以罚款。

  5月10日,中国民用航空局官网发布消息,由民航局领导和总飞行师、总工程师、安全总监、安全专员带队的7个行业安全督查组,分赴全国华北、华东、中南、西南、西北等在内的七个地区,开展为期一周的行业安全督查工作。督查重点包括:安全责任落实情况、重点单位的安全监管情况、关键人员资质和培训等。

  多方面引导民航发展

  过去数年间,伊春空难一事经常被提及。2010年8月24日,河南航空企业E190机型B-3130号飞机实行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班时,在伊春林都机场着陆过程中失事,机上44人死亡、52人受伤,直接经济损失数亿元。

  这之后,尽管较大的航空事故并未再发生,不过冲出跑道、迷航、偏航、擦尾等这些问题依然不断。

  CIC灼识咨询创始合伙人侯绪超向《每日经济资讯》记者表示,针对近期的多起事故,民航管理层的处置多以处罚为主,“然而,除了处罚和督查,民航管理层对如何落实加强培训、事故原因调查与防范等方面的工作并未做出详细安排,除了处罚与督查,民航管理层对航空企业的实际运营与安全问题的切入程度是否足够深入?”

  我国民航发展算得上迅速。交通运输部网站5月6日发布了《2015年交通运输行业发展统计公报》公报,据初步统计,全年全国民航完成旅客运输量4.36亿人次,旅客周转量7270.66亿人公里,比上年分别增长11.1%和14.8%。

  但在业内人士看来,我国尚未有形成完善的民航安全管理组织体系,单一安全事件无法推动整个行业的安全规范发展。侯绪超指出,近些年新设立的航空企业,面临资金成本和投资回报压力,追求盈利和业绩的同时在安全隐患上不乏疏忽。他认为,将企业运营潜能提前进行“压榨”,使得全企业在高压状态运行,极易出现牵一发而动全身的危险,风险很高。

  “中国民飞行业正处于高速发展期,有着包括运营方面、人才方面、安全方面的各种问题,需要国家从政策、行政手段和支撑投入三个方面进行引导。”一位航空业内人士表示。

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